不透明的转制过程，以及先转制、再确定职工安置办法的操作方式，是长春百货集团改制纠纷的主因

　　10月25日，吉林省长春市，初冬已经到来，空气中透着丝丝凉气。

　　上午9点不到，位于长春市繁华闹市人民大街的长春百货大楼像往常一样开门营业，人流随之拥入。很快，进入商场的几百人又重新聚集起来，而商场正在上班的员工对这群人视若无睹。 

　　气派的长百集团大堂中最宽敞的地方，被警戒线包围起来，不允许人进入。滚动扶梯的两边，一边贴着一份长春市规范群众信访文件的复印件；另一边贴着一纸通告，内容是宣称市政府已经由副秘书长黄文华、贺兴国牵头成立了工作组，专门听取长百集团职工的意见。

　　就在五天前，曾是长春历史上最好的国有企业的长春百货集团股份有限公司（600856.SH，以下简称长百集团），在这里遭遇到建店52年来最严重的一次冲击——500多职工聚集在商场大堂，抗议企业转制，将公司控股权卖给一家来自上海的公司。职工们高唱《国际歌》、《没有共产党就没有新中国》等，情绪激昂。政府一度出动警力，对聚集职工进行清理。

　　接下来的五天中，长百集团开门营业时，这些职工仍聚集在商场大堂。由于抗议职工多数几年前已经内部退养，长百集团经营并没有因此受到太大的影响。

　　大范围下岗

　　长春百货大楼集团股份有限公司的前身是长春市百货大楼，始建于1952年。由于在全国国营商业企业中率先推出“微笑服务”和“不满意退货”等服务，长百集团曾经是全国商业企业的标杆，全国十大百货商场之一。

　　1994年4月25日，长百集团股票在上海正式上市挂牌交易。公司股本18273万股，其中国家股5687万股，占总股本的31.12%，法人股3995万股，社会流通股8591万股。截至2003年中期，长百总资产为70872万元，净资产33001万元，每股净资产为1.81元。

　　在长百集团职工看来，企业的效益一直不错。集团下属17个商场，每年的计划指标都能够顺利完成；从1986年起，企业每年利税就已经过亿元，是长春市的纳税明星企业。

　　在长春，“购物上长百”，至今仍是很多长春人的第一选择。即使是在10月19日开始的持续一周的职工聚集请愿活动中，据长百集团副总经理周慧纯介绍，商场销售收入依旧良好。

　　尽管如此，2000年，长百集团仍开始了减员增效的改革，896名年龄超过45岁的职工下岗内退。后来又有500多职工在职无岗，放了长假。这样，加上原有的600多人的离退休职工，2320人的长百集团，如今在岗职工只剩下不足200人。

　　导致企业原有职工如此大范围下岗的直接原因，是全国商业企业中普遍实施的租赁柜台的经营模式。由自主经营向租赁柜台模式转变后，商场不再具体负责进货、销货，只负责统一管理及品牌经营，通过收取租金获利，减少了经营风险。由于柜台承租方往往不愿意使用商场原来的职工，原有职工无法安置，只能下岗回家。

　　对于下岗职工，长百集团采取的办法是依旧替职工交纳“三险一金”（养老保险、失业保险、医疗保险和住房公积金）的社会统筹，并发放75%的工资。

　　企业因何亏损

　　由于经营模式变化导致的大批职工下岗退养，并没有影响长百集团的经营运转。直到2003年，职工们突然听到一个消息，企业要改制，国有股权要出售。

　　马良河，原长百集团长百大酒店办公室主任，长百集团中层干部，也是此次职工聚集起来要求解决问题最主要的职工代表。他说，2003年7月，公司董事长王建国在中层干部会上说，“百货大楼不转制不行了，再这样下去谁也开不了支。”

　　2003年7月3日，长百集团发出公告，称公司预计2003年上半年将出现亏损。